城市中很多老人子女不在身边，生活难以自理，越来越多的城市独居老人和“空巢老人”正面临如何养老的难题。今年全国“两会”期间，推行居家养老新模式成为许多代表、委员关注的话题。近日，全国老龄委、国家发改委、民政部等十个部委联合推出了《关于全面推进居家养老服务工作的意见》。居家养老服务，正走向越来越多的老人。
早在2005年底，我省就在全省12个县区试点推行居家养老新模式。居家养老，如何破解老龄化社会的养老难题？它的全面推广还存在哪些问题？近日，记者走进全省首批试点县（区）上饶市信州区，探索居家养老新模式。
一个电话，贴心服务送上门
3月21日一大早，信州区水南街道书院路社区居委会护理员吴爱梅和往常一样，准时来到卧床多年的饶响经老人家中，麻利地为老人打扫卫生，做早饭，然后服侍老人起床、洗脸、擦身、喂饭，陪老人聊聊天……脸色红润、心情舒畅的饶响经老人感慨道：还是社区居委会的养老服务好啊。
饶响经因日常生活不能自理，请一个合适的人照料自己的生活成为一个难题。有的家政服务员做事不麻利，对老人照顾不周，被饶响经辞退；有的家政服务员又嫌他难侍候，干了一两天就跑了。2006年，书院路社区居委会居家养老服务站成立，服务站的护理员与饶响经结成“养护对子”，饶响经终于可以安心养老了。
书院路社区居委会居家养老服务站现有6名经过培训的专业护理员，为社区内老人提供日常养老服务和即时上门服务。老人在家中，如有需要，只要一个电话，居家养老服务站的贴心服务便会送上家门。“社区居委会有了居家养老服务站，我们在家里就可以安心养老了。”居民钱茶花对居家养老服务站推出的即时上门服务赞叹不已，她告诉记者，子女不在身边，以前要换瓶煤气、买袋米、洗床被子，不知多费力，现在只需要打个电话，被子脏了有人洗，家里卫生有人搞，身体不舒服时社区医生还会上门问诊。
据信州区民政局负责人介绍，目前，信州区大部分社区居委会都设立了居家养老服务站，开通了24小时服务热线，聘请了100多名下岗工人，在统一培训、颁发了资格证书后进入居家养老服务站做养老护理员。老人们在家便可以享受到专业护理员上门提供的家庭清洁、日常护理、供餐采买、代交费用等服务。
社区居家养老服务，与市场家政服务相比，其服务更周到，费用更低廉，因而受到了老人们的广泛欢迎。居民王嫦娥说，护理员都是街坊邻居，让人觉得格外放心、贴心。有了居家养老服务站，就像儿女在身边一样。
邻里互助，政府买单送服务
走进茶山路社区何琪璋老人家中，记者看到，房间打扫得干干净净，东西收拾得整整齐齐，记者都不敢相信，这是一名86岁的独居老人的家。
“多亏了街坊邻居帮忙，买菜、洗被子、打扫卫生，左邻右舍都会抢着干。”何琪璋老人感激地说。俗话说，远亲不如近邻。为照顾好“空巢老人”的生活，信州区组建起一支支以社区居民为主体的志愿者队伍，同时大力推行邻里互帮互助机制，动员社区群众参与到社区养老服务活动中。社区党员龚清凤住在何琪璋老人的隔壁，她便义不容辞地照顾起何琪璋老人的生活来。龚清凤表示，平时自己买菜就帮老人带点，老人做不了的家务就帮着做点，自己费不了多大的力，却帮助老人解决了不少难题，何乐而不为呢？
对一些生活特别困难，又需要长期照顾的“三无老人”（无劳动能力、无经济来源、无法定抚养人或赡养人），信州区则由政府出资，免费为这些特殊对象购买服务。根据规定，这些特殊对象每人每月可享受90元的免费服务。为充分调动社区护理员的积极性，对长期服务的护理员，政府每人每月还发放20元政府补贴。
与此同